长期公车私用 出事让司机顶包 这个“一把手”被免职

比对公车使用数据

封面新闻记者 牛建平

眉山市纪委党政室工作人员小邓（化名）过完年上班，头三天基本没睡觉。

他做了一项工作：将眉山市各单位2452辆公务车辆，在春节期间的行车轨迹查了两遍。“用公安的大数据系统，一个一个输入车牌号比对。”

三天后，一份精确的报告，摆在了眉山市纪委副书记、市监委副主任骆仕明的办公桌：大年二十九晚上六点，到春节假期结束，有372辆在春节期间使用过。

对于查出的线索，眉山市纪委监委要求各区县纪委监委和有关派驻（出）纪检机构逐一核查。经过两次核查，除文件规定，进行公务执法、值班、慰问等正常的公务活动外，全市有34辆公车属违规使用。

封面新闻记者4月13日从眉山市纪委监委获悉：日前，眉山对春节期间违规使用公车的32名直接责任人和21名管理责任人进行严肃问责处理。

是0，是6，还是9

小邓查了两遍，是因为系统一次只能查7天的行车记录：大年二十九下午六点，到晚上十二点的数据，需要二次检索。

“从调取的录像看车牌号，数字是0，是6，还是9，要甄别数次才能确定。”小邓坦言：领导催得着急，常常看得眼花。

催小邓的人，是骆仕明。有基层工作经历的他快人快语：过年前，市纪委主要领导跟我说，通过公安大数据系统查一下春节期间的公车使用情况。“当时，我没跟任何人讲。”

“第一次运用这样的大数据平台，直接查行车轨迹，包括两次核查在内，前后不到10天。”小邓感触颇深：以前类似查处，要么去景点等场所蹲守，要么去相关单位查公车记录，费时费力，还存在不准确、不全面等问题。“这么一比对，清清楚楚。”

运用公安大数据平台对公车进行精准监督，只是眉山市纪委监委重视科技监督的一部分。近年来，眉山市纪委监委坚持问题导向，创新监督方式，充分运用互联网、大数据等各种高科技平台和手段开展监督，成效明显。

2018年6月，眉山市纪委监委“清风扬眉”惠民大数据监察平台建成并全面启用，通过对各级监察平台海量数据的自动统计、比对分析，对异常情况进行预警，智能筛查异常数据等锁定问题线索，精准发现违规违纪问题。

利用这套系统，截至今年3月底，眉山市共排查异常数据17.2万条，核实违规问题1.2万个，通过约谈、批评、立案等方式问责949人，清退、追缴违规发放资金1000多万元。

开公车送子女？ 党内严重警告

眉山市34辆公车违规使用的单位，市住建系统是其中之一。

眉山市纪委派驻市住建局纪检监察组副组长张世东，2月14日晚收到了市纪委的核查清单：住建局24辆公车在春节期间使用过，涉及城市执法局执法支队、园林绿化服务中心、市容环境管理支队、市环卫处、市政设施管理处、路灯管理处6家下属单位。

“当时很紧张。”张世东不敢怠慢，15号一大早，立即安排6家单位自查。“2月15号，我们成立了调查组，党组态度鲜明：必须严肃处理。”

经过自查和调查组调查，21辆车为春节期间加班使用，其余3辆，为公车私用。

“比如园林绿化服务中心的刘朝水，他在2月8日驾驶单位车辆回仁寿视高老家团年。”张世东证实，刘朝水有两次用车，一是回去团年，二是开车到成都送子女。

刘朝水被给予党内严重警告处分。

这件事，让张世东压力更大了，这是他到住建局纪检监察组以后第一次办案子。“我们住建系统有885名监督对象，加上环卫，临聘人员有3000多人，不时收到举报。”

曾经参加过巡察工作的张世东下了决心：要点对点监督，不能大水漫灌，搞“骚扰式”督查。

以公车私用这个事儿为契机，4月10日，住建局纪检组给市政设施管理处发了监督建议书，内容涉及市政工作的方方面面，其中一条这样写：2018年实施的13个项目中，共抽取专家6人，其中10个项目，抽的都是罗某、李某两位专家。“为了这份建议书，我们翻看了市政处近几年的所有相关资料。”

“今年我们有全市重点项目36个，计划投资6.5亿。”这让张世东时刻紧张：住建系统接触很多老板，工程领域，我不光要盯着监管人员，也要盯着工程方。“虽然开会经常讨人‘嫌'，但发现违反相关规定和纪律的事情，我是一定要说的。”

这个“一把手”长期公车私用 免职

眉山东坡区综合交通枢纽领导小组办公室原主任郭昌玉，因为公车私用受到党内严重警告处分，并且被免职。

正月初二，郭昌玉春节值班，由于驾驶员请假，郭昌玉把公车开回了家。

2012年以来，郭昌玉长期安排驾驶员用公车接送自己上下班，“轻车熟路”将公车停在了小区。

初三，郭昌玉用公车接母亲到自己家中吃饭；初四，开车到成都市双流区黄龙溪古镇风景区会友，初五返回。

为掩人耳目，节后上班，郭昌玉编写《区综交办春节期间公务用车情况报告》，并报给了东坡区纪委监委，谎称“2月8日（初四）驾驶员走亲戚，到了黄龙溪”。

东坡区纪委监委最先谈话的，是驾驶员小军。

“你们单位写的报告说，初四你私驾公车去过黄龙溪？”

“这个......”小军点了头。

东坡区纪委监委再找郭昌玉谈话。

郭昌玉慌了：“是我，不是驾驶员。”

2019年3月，东坡区纪委给予郭昌玉党内严重警告处分，东坡区委免去其综合交通枢纽领导小组办公室主任职务。

“‘车轮歪风'本质就是权力滥用。”东坡区委常委、区纪委书记、区监委主任陈霞感慨：东窗事发，让下属当“替罪羊”，所幸临崖勒马，才没有酿成更大的过错。