无锡一“社区医院”开到小区里？相关部门正面回应

现代快报讯（记者 金辰 朱鲸润 文/摄）“我们不同意将社区医院开进居民楼，希望还我们小区整洁安静环境……”近日，无锡市梁溪区九龙仓时代上城D区繁华里小区的业主很闹心，因为有业主发现街道社区卫生服务中心要开进自己小区，而且就开设在居民楼内。这一事情引发了业主们的不满。就此，相关部门开展多项工作，并通过各个媒体向社会主动发声。

业主反映：小区里怎么来了家“社区医院”？

“那边装修半年了，之前一直有布遮挡着，我们还以为是个超市之类的商店，直到前几天，里面灯亮了，居民们进去一看才发现这里竟然是医院。”一名业主介绍，这家社区医院就设置在26号居民楼的一楼、二楼，以及25号楼的二楼，医院的排风口也对着27号楼。

“小区在没有告知业主的情况下，私自改建成社区医院，严重侵害全体业主的利益和知情权；医院所在位置不足300米，有一所幼儿园和小学，医院的存在也会对孩子们的健康产生巨大威胁。其次，小区门口主干道宽度不足20米，而通往学校，小区和医院共用同一条主干道，本来就交通拥堵，建立了社区医院，会导致高峰时小区居民进出交通失控。”业主们为此很担心。

为了此事，业主们向辖区所在地金星街道讨要说法。主要对在社区建立医院，环保、安全、消防是否达标，小区居民的身心健康保障等均提出了质疑。

政府发声：医疗仅是社区卫生服务功能中的一部分

4月26日上午，无锡市梁溪区卫健委、梁溪区城投、梁溪区环境监察大队、梁溪区规划局、金星街道相关负责人，在金星街道就此事召开媒体见面会。

见面会上，相关负责人确认，的确是要将金星街道社区卫生服务中心搬至繁华里小区附近，并就此事作了情况说明。

说明书介绍：金星地区面积3.77平方公里，常住人口10万余人,新老小区相间。金星街道社区卫生服务中心服务现位于芦庄地区，由于多年来设施设备老旧、场地受限等因素，已无法满足辖区居民的日常卫生服务需求，所以按照原有规划配套的实际，根据社区卫生服务中心建设的要求，计划将社区卫生服务中心搬至墨文路163号紧邻繁华里小区，前期经过提案、立项、审批等一系列手续地审批完成，社区卫生服务中心于去年下半年始按相关要求进行装修。

中心设置将根据《城市社区卫生服务机构设置原则》、《城市社区卫生服务中心设置指导标准》的相关要求，社区卫生服务机构属非营利性医疗机构，是为社区居民提供预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导等六位一体服务的基层卫生服务机构。医疗仅是其中的一部分，且是针对常见病、多发病的诊疗，更多的是为居民提供健康管理服务，如：0-6岁儿童预防接种，妇幼保健，高血压、糖尿病的健康管理，65岁及以上老年人的健康体检等。科室设置应有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健和信息资料管理等工作的专门场所。

中心科室设置按要求开设综合办公室、医疗康复部、预防保健部。其中医疗康复部包括：全科、妇科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、康复医学科、中医科、医学检验科、影像科（X光、B超、心电图）；预防保健部包括：计划免疫科、儿童保健科、妇女保健科、健康管理中心、健康教育科、卫生监督协管科等；无临终关怀职能设置，无手术室、太平间。

中心安全管理按《医疗废物管理条例》、《医疗机构医疗废物管理办法》的相关规定进行医疗废物的规范管理。社区卫生服务中心设置专门的医疗垃圾房，由专人管理，采取全封闭管理并安装监控，对医疗废物的收集、运送、贮存、处置都进行严密监督管理；同时对医疗废物进行登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等。确保医疗废弃物不影响周围居民。中心对消防通道的日常防护将进行专人管理，确保仅作为消防通道的功能要求。关于26号楼的一楼、二楼因离居民较近，在规划时就是作为办公、仓储用。

中心放射安全防护严格按照《医用诊断X射线机卫生防护标准》进行机房建设及维护。中心放射科仅有X光机，无CT等大型检查设备。放射科由专业防护单位进行建设，在机房墙壁及天棚内均安装铅防护层，投入使用前，需经专业检测部门进行综合测评，检测通过并发放合格证书才能投入使用。并且每年都有第三方环境检测部门对放射科进行强制的性能检测、防护检测，检测合格方能继续使用。这不仅是对周边居民负责，也是对中心的医护人员负责。

最新回应：为居民提供各种高效优质的服务

媒体见面会上，现代快报记者询问了业主们所关心的规划、建设、环评、消防等问题。

4月27日上午，梁溪区相关部门给现代快报记者专门发来书面说明。

说明中写道：金星街道社区卫生服务中心新址位于XDG-2006-71号地块。该项目社区配套用房7000平方米，其中涉事地块配套用房3700平方米（含社区卫生服务中心约3000平方米）。配套用房的各项建设审批手续齐全，在审批过程中也按规定进行了公示。

新址符合《江苏省城市社区卫生服务中心设置标准 》的要求。该项目环评报告表由具备环评资质的第三方机构编制并在网上公示后报环境管理部门审批。

社区卫生服务中心装饰项目取得了无锡市公安消防部门《建设工程消防设计审核意见书》，施工过程严格按图施工，项目竣工后将报请消防部门验收合格后再投入使用。

根据《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》规定，每个街道或3－10万人口设置一个社区卫生服务中心，为广大居民提供便捷、优质、高效的卫生健康服务。

（编辑 李蔚蔚）